作者:吴康(中南大学中国乡村文化研究中心教授/博士生导师)
据介绍,杭州市富阳新腾围墙保护条例已于近日正式实施。该规定严格遵循《中国明清城墙》联合实施标准,是城市砖块回收利用的创举,从制度层面解决了“谁来管理、如何保护、如何使用”的实际问题,为同类地市级文化财产保护项目提供了参考经验。
古城墙不仅在物质上传达了该地区的历史文明,而且是当地居民文化认同的精神纽带。相应的保护行动直接关系到文化文脉的延续和文化信任的构建。新腾城墙始建于唐大顺二年,由吴越将军东安所建。它完美地反映了中国古代城市的空间格局,见证了城市文明的发展变化。其实,中国历史上有很多城市,大部分都有城墙,但真正保存完好的并不多。 2006年,启动“中国明清城墙世界文化遗产联合申报项目”。许多被列入世界文化遗产名录的古城墙,见证了中华文明的辉煌和多元。
尽管一系列文件相继出台,起到了有效保障,但不言而喻,古城古城墙保护仍面临挑战。除自然侵蚀、人为破坏等因素外,违法成本低、执法监管薄弱等问题还存在需要紧急解决。进一步加强法律层面的保护,不仅可以加强对保护活动的严格限制,而且可以为长期保护提供合力。
夯实法治基础,构建分级保护体系,是古城墙保护的主要前提。要严格按照中央文化财产保护立法要求,进一步加强中央与地方法规政策的协调配合,形成上下贯通、权责明确的保障网络。设立专门的保护管理机构,明确文化遗产、规划、住房等部门的职责范围,避免职能重复和监管空白。完善违法违规行为处罚制度制定打击非法占有城市砖头、非法修缮、违法建筑等行为,加大依法制裁力度,大幅提高违法成本。同时,建立定期专家咨询和公众参与机制,使制度与保障实际相结合,赋予制度更多的科学支撑,让实施过程更容易被社会认可,提高制度实施的可信度和有效性。
古城墙保护规划应当与国土空间规划、历史文化名城规划相协调,实现保护与开发的动态平衡。另一方面,要合理划定保护区、建筑控制区和环境控制区,严格建筑控制区内的项目审批,严格控制周边建筑的高度、体量和风格。g建筑物,禁止工业项目和大型商业设施进入。一方面,要把居民生活改善和遗产保护统筹起来,改善环境,完善基础设施,把古城墙保护纳入城市发展整体之中。古城墙周围的景观照明、景观美化等辅助工程应遵循“最小干预”的原则,避免破坏景观、城墙的结构和历史特征。
加强文化财产保护电子化,推进文化财产保护数字化。古城墙作为不可移动的文化遗产,长期以来面临着自然磨损的问题。在采取防护措施的同时,很难实现准确的全时监测。要充分发挥科学技术的作用,运用现代技术深度融入古城墙定期安全巡检、日常监控和风险评估,让保护工作更加高效。推进古城墙数字化保护,利用无人机航拍和三维扫描技术建立城墙综合数字化档案,精准检测城墙裂缝、磨损等问题,为后期修复提供数据支撑。同时,在重点区域安装物联网监控设备,提前制定预警标准。西安明城墙的科技保护非常有效,为我们提供了很好的范例。在技??术的帮助下,原本需要半个月时间的13.74公里长城墙的大规模检查,现在使用无人机仅需几天即可完成。同时可以通过物联网实时监控墙体的环境和状态事物。此外,在进行修复工作时,我们将传统工艺与现代技术相结合,以确保修复后的作品与将要使用的原始风格相匹配并具有可识别性。
深入挖掘宗教文物价值,促进文物活态传承和合理利用,是保护古城墙的长远之计。开展学术研究,系统整理古城墙的历史沿革、建筑技术和文化内涵,发掘相关非物质文化遗产,讲述其背后的历史故事。创新展示利用方式,整合周边文化旅游资源,实现文化与经济价值互动。通过公关、教育、志愿服务、捐赠激励等方式,激发社会参与活力,提高公众防护意识。等机制,使古城墙保护成为全社会的共同责任。
YoWe将把保存着丰富历史和辉煌文明的古城墙更好地融入现代生活,传递人民记忆,展现文化魅力,把它变成造福人民的文化资产,有力支撑社会主义文化强国建设。
“寇明浩”(2026年1月8日,第02页)